天津塑料商貿城有望年內動工

　兩次獲評“中國合成革產業(yè)基地”，合成革制品占據(jù)全省70%、全國11%市場份額，但卻一直未能配套一個塑料專業(yè)市場，塑料企業(yè)每年幾十億元的原料采購和100多億的銷售均要在區(qū)外完成。原料采購成本高、產品定價沒有話語權，既是高明塑料企業(yè)主痛處所在，也是高明塑料產業(yè)的發(fā)展短板。

　　包括塑料產業(yè)在內，高明目前已形成八大產業(yè)集群，2011年工業(yè)總產值2298億元，但全區(qū)至今仍沒有一家工業(yè)品專業(yè)市場。多年來，高明生產性服務業(yè)占GDP比重逐年下滑，去年第三產業(yè)比重僅為16.7%，遠低于佛山全市34%的水平，顯示經濟發(fā)展的質量和效益亟需大幅提升。

　　進入今年，高明區(qū)塑料企業(yè)自2005年就倡議建設的塑料商貿城項目取得突破性進展，并有望在年內動工。這對塑料產業(yè)升級會帶來哪些積極影響？對其它傳統(tǒng)產業(yè)升級又有什么輻射效應和借鑒意義？該項目能否成為高明生產性服務業(yè)止跌回升的分水嶺？高明工業(yè)企業(yè)采購和銷售“兩頭在外”的格局能否從此開始扭轉？高明對這些問題的探究和解答，實則也是對產業(yè)升級路徑的實踐和探尋。

　　有優(yōu)勢產業(yè)卻無龍頭企業(yè)

　　塑料產業(yè)是伴隨高明工業(yè)化成長起來的一個產業(yè)，從上世紀80年代中期開始，來自高明民間的創(chuàng)富力量燃燒創(chuàng)業(yè)激情，塑料產業(yè)如同蓬勃而頑強的野草，圍繞著西江畔的荷城街道開始生根發(fā)芽，進而成為高明支柱產業(yè)之一。

　　截至2011年底，高明擁有塑料生產企業(yè)126家，當中規(guī)模以上企業(yè)51家，從業(yè)人員超過8000人。2011年，塑料產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值156億元，稅收收入1.6億元，均占全區(qū)7%左右。

　　目前，高明塑料產業(yè)已形成中上游產業(yè)鏈，擁有合成革、薄膜、復合薄膜、塑料制品、塑料化工、塑料機械制造等多個行業(yè)分支。當中，尤以合成革行業(yè)表現(xiàn)最為突出，合成革、人造革制品產銷量占全省70%、占全國11%。得益于在全國合成革行業(yè)中的重要分量，2005年和2011年，高明兩度被認定為“中國合成革產業(yè)基地”，是全省唯一獲得這一“國字號”榮譽的地區(qū)。而荷城街道作為高明塑料企業(yè)主要集聚地，也被認定為“廣東省塑料行業(yè)技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。

　　然而，與塑料產業(yè)在全省乃至全國的知名度和影響力形成鮮明反差的是，高明至今仍沒有一家在全國叫得響、在區(qū)內帶動力強的塑料龍頭企業(yè)�！叭鄙俅笮妄堫^企業(yè)是塑料產業(yè)發(fā)展面臨的突出問題�！备呙鲄^(qū)經促局有關負責人分析認為，企業(yè)普遍規(guī)模小就難以吸引到高層次人才，自主研發(fā)和管理水平也就上不去，只能在產業(yè)鏈和價值鏈的低端環(huán)節(jié)賺取低利潤，做大做強就無從談起，由此形成不良循環(huán)。

　　更為突出的制約效應是，由于缺失龍頭企業(yè)強力帶動，高明塑料產業(yè)鏈遲遲不能延伸至附加值更高、生產成品的下游，多數(shù)企業(yè)以生產半成品為主，易陷入價格競爭。這與高明塑料產業(yè)的傳統(tǒng)競爭對手溫州形成鮮明對比，溫州走的是“龍頭企業(yè)引領，中小企業(yè)作為其配套”的產業(yè)縱向分工道路，易于形成上中下游全產業(yè)鏈。

　　高明塑料除了“有優(yōu)勢產業(yè)，無大企業(yè)”，同時還面臨著“有區(qū)內集群、無區(qū)內市場”的發(fā)展瓶頸。據(jù)高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會會長曾鐵球介紹，高明塑料產業(yè)每年100多億元的產值要么靠出口實現(xiàn)，要么銷往省內各大塑料專業(yè)市場；而每年幾十億元的原材料絕大多數(shù)也購自區(qū)外。換句話說，整個塑料產業(yè)的采購和銷售多在區(qū)外完成，企業(yè)不僅經營成本加大，而且對產品沒有定價權，也導致高明稅源流失。

　　從抱團研發(fā)到倡建專業(yè)市場

　　高明塑料產業(yè)長期停留在產業(yè)鏈的中上游，產品主要以中間加工制造為主，被外界貼上“低端”、“低附加值”的標簽。據(jù)高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，塑料產業(yè)每年100多億元的產值中，90%是中間的半成品。

　　意識到產業(yè)鏈延伸不足和企業(yè)各自為政所帶來的種種弊端，高明早在2003年就成立了塑料行業(yè)協(xié)會，希望以協(xié)會為紐帶減少行業(yè)惡性競爭，實現(xiàn)抱團發(fā)展。

　　尤其是進入今年以來，在當?shù)卣�府強力引導下，高明塑料企業(yè)“抱團研發(fā)、抱團創(chuàng)新”，合力組建塑料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，目前已有18家企業(yè)、9家科研院所參與，欲借技術聯(lián)盟共同突破和解決行業(yè)面臨的共性問題。

　　與此同時，區(qū)內塑料企業(yè)2005年起就呼吁建立的塑料商貿中心項目也獲得突破性進展。記者了解到，今年2月至今的短短半年時間里，僅在公開場合，高明區(qū)主要領導及分管領導已三次表態(tài)推動這一項目建設，并且進度一次比一次推進。在2月召開的“企業(yè)服務年”座談會上，面對塑料企業(yè)代表建議設立塑料商貿城的訴求，區(qū)委書記譚偉平、區(qū)長黃棋泰予以積極回應；上月召開的上半年工作分析會，黃棋泰透露項目已解決用地；8月2日，荷城街道黨工委書記余中偉向省、市人大代表介紹該項目時表示，“項目規(guī)劃圖設計工作正在進行，其余工作也穩(wěn)步推進，年內可動工建設�！�

　　根據(jù)該區(qū)初步設想，該項目選址毗鄰廣明高速的富灣片區(qū)，定位有別于傳統(tǒng)的以交易為主的專業(yè)市場，將建立和完善現(xiàn)代交易系統(tǒng)、現(xiàn)代服務系統(tǒng)和現(xiàn)代管理系統(tǒng)，集專業(yè)市場、會展、物流、電子商務、科技研發(fā)、企業(yè)總部等功能為一體。項目用地面積600至700畝，首期投資不低于7.5億元，用地約470畝，建筑面積約30萬平方米。

　　“高明至今沒有一個工業(yè)品專業(yè)市場，生產性服務業(yè)滯后于不斷擴大的工業(yè)發(fā)展需求，與整體經濟活力極不相稱�！庇衅髽I(yè)人士指出。高明區(qū)經促局調研材料顯示，2006年至2011年，高明第三產業(yè)占GDP比重逐年下滑，2011年三產比重僅為16.7%，遠低于全市34%的平均水平，凸顯經濟發(fā)展質量不高。2011年底，高明區(qū)提出“精一、強二、進三”發(fā)展思路，第三產業(yè)受到前所未有重視。

　　攀登“微笑曲線”朝上兩端

　　經濟學上有個“微笑曲線”理論，指的是在產業(yè)鏈中，研發(fā)和銷售處在曲線朝上的兩端，附加值高，加工制造處于底部，附加值最低。

　　在高明區(qū)經促局有關負責人看來，高明今年在塑料產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和塑料商貿城項目上的布局，恰好是奔著“微笑曲線”朝上兩端而去。“企業(yè)組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟是要搶占‘微笑曲線’的研發(fā)一端，而配套塑料商貿城則是要控制‘微笑曲線’的銷售一端�！�

　　高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會會長曾鐵球認同這一觀點。他表示，受國際、國內嚴峻經濟形勢影響，高明塑料產業(yè)遭遇出口萎縮和國內市場競爭日趨激烈的雙重擠壓，亟需調整其在行業(yè)內部尋找和培育新的利潤增長點，抱團研發(fā)和就近采購銷售正是兩條可行路徑。

　　曾鐵球還認為，產品設計和技術研發(fā)雖已有企業(yè)和科研院所共同參與，但從集中出成果到規(guī)模產業(yè)化應用恐花幾年甚至更長的時間；而就近采購和銷售則不同，只要配套專業(yè)市場，并不難實現(xiàn)�！案呙魉芰闲袠I(yè)每年有數(shù)十億的原材料采購，100多億的產品銷售，已可初步支撐建立專業(yè)市場。”

　　中國塑料加工工業(yè)協(xié)會理事、合成革專業(yè)委員會副會長楊秉正也認為，高明塑料產業(yè)經過數(shù)十年發(fā)展已具集群效應，建立專業(yè)市場的條件和時機均已成熟。

　　不過，在珠三角方圓150公里內，目前已建成十多個塑料專業(yè)市場，具體地域包括順德樂從、東莞、深圳龍崗、廣州花都等，主打產品包括塑料原材料和塑料制品等。高明計劃建設的塑料商貿城會否與之構成同質競爭甚至重復建設？

　　“高明建設包括塑料專業(yè)市場在內的塑料商貿城，方向是對的，但詳細的市場調查和可行性研究也必不可少�！睆V東省塑料工業(yè)協(xié)會會長符岸表示，“塑料商貿城不會僅為高明區(qū)內企業(yè)服務，還應事先瞄準區(qū)外客戶群，并考慮如何吸引他們�！�

　　建立行業(yè)性技術創(chuàng)新聯(lián)盟

　　近年來，高明區(qū)明確了“傳統(tǒng)產業(yè)高新化，新興產業(yè)規(guī)�；�”的產業(yè)轉型升級思路。高明塑料產業(yè)向“微笑曲線”兩端提升，正暗合“傳統(tǒng)產業(yè)高新化”的產業(yè)升級要求。但不可否認，與新興產業(yè)已形成“一區(qū)三基地”(即廣東省新能源汽車推廣應用示范區(qū)、廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)新能源汽車基地、省市共建戰(zhàn)略性新興產業(yè)新材料基地、廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)新能源基地)的產業(yè)載體相比，高明傳統(tǒng)產業(yè)升級仍然缺乏實質性的產業(yè)載體和工作抓手。

　　高明計劃建設的塑料商貿城項目如能落實，不僅對塑料行業(yè)具有里程碑意義，也會對其他傳統(tǒng)產業(yè)升級如紡織服裝、金屬材料提供借鑒。

　　而對于外界對塑料商貿城子項目——塑料專業(yè)市場可能面臨同質競爭的隱憂，高明經促局有關負責人并不擔心“高明地處珠三角核心區(qū)與粵西南結合部，坐擁廣明高速、江肇高速和西江黃金水道，且廣明高速西延線未來可與深羅高速接駁，向東可以在珠三角尋找項目錯位，向西則可輻射粵西南甚至更加廣闊的廣西市場。”

　　在該負責人看來，塑料商貿城項目只是高明借力升級傳統(tǒng)產業(yè)的前鋒，高明未來應在這一項目基礎上，布局建設涵蓋產業(yè)范圍更廣并且互為配套的家居產業(yè)商貿物流中心。據(jù)了解，高明家居涵蓋家用電器、家居照明、陶瓷衛(wèi)浴、家具、建材、塑料制品等全區(qū)三分之一的制造業(yè)門類，目前已擁有家居規(guī)模以上企業(yè)249家，2011年產值750億元，利稅總額超100億元。

　　據(jù)記者了解，目前高明正著手組建家居產業(yè)聯(lián)盟，欲以此為紐帶促進家居產業(yè)鏈橫向、縱向整合優(yōu)化。就家居產業(yè)中的細分產業(yè)而言，則將設立專業(yè)委員會予以組織整合，作為前期配套，高明今年已在塑料、金屬材料等產業(yè)著手建立行業(yè)性的技術創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　以組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟優(yōu)化企業(yè)內部分工和合作，以專業(yè)市場和現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)連接產業(yè)鏈條和連通國內外市場，一條內優(yōu)外聯(lián)的傳統(tǒng)產業(yè)升級路徑在高明已逐漸清晰。

　　“如果把傳統(tǒng)產業(yè)升級看作一棵正在成長的樹，企業(yè)內發(fā)的成長力量固然最重要，但行政資源可提供的陽光、土壤和水分也必不可少�！庇嘘P專家表示。

　　記者手記

　　生產性服務業(yè)亟需補課

　　邁入新世紀以來的12年，無疑是高明歷史上發(fā)展速度最快的時期，GDP以年均20%的增幅爆增。但觀察高明這一時期三次產業(yè)結構變動情況，卻能發(fā)現(xiàn)一個令人深思的現(xiàn)象：第二產業(yè)即工業(yè)比重逐年增加，第三產業(yè)即服務業(yè)比重逐年下滑，2000年，二產跟三產的比例是32.9%：51.6%，到2011年已轉變?yōu)?0.4%：15.1%。

　　枯燥數(shù)字背后隱含的信息，用官方話語體系表達就是，生產性服務業(yè)滯后于不斷擴大的工業(yè)發(fā)展需求，生活性服務業(yè)滯后于不斷提高的居民消費能力和消費層次。如果套用企業(yè)的話語體系，那就是沒有配套專業(yè)市場，采購、運輸?shù)瘸杀緮偙×死麧�，依賴于外地銷售降低了產品定價權。

　　特別是與順德每個鎮(zhèn)街幾乎都有特色鮮明的專業(yè)市場相比，高明企業(yè)的落差更加明顯。有企業(yè)主就發(fā)問：順德樂從以前不產鐵礦、不產鋼材，卻能發(fā)展成為全國最大的鋼鐵貿易集散中心，高明有產業(yè)集群也有內部需求，為什么至今連一家專業(yè)市場也建不起來？

　　普通市民也有疑惑，高明經濟每年都有很大進步，但為什么多年以來人氣、商業(yè)氛圍一直上不去？整個城市給人感覺并無多大變化？

　　企業(yè)和市民的切身感受事實上直指一個現(xiàn)實：那就是高明的發(fā)展一定程度上還是一種無感發(fā)展。而從無感到有感，生產性服務業(yè)的拉動必不可少。

　　各地的實踐已經證明，包括專業(yè)市場、現(xiàn)代物流在內的生產性服務業(yè)，不僅可以有效降低企業(yè)經營成本、提升產品的附加值和競爭力、延伸產業(yè)鏈條，而且還可集聚大量的從業(yè)人員，帶動餐飲、旅店等行業(yè)發(fā)展。

　　一個有力的例證是，跟高明同樣以紡織服裝為支柱產業(yè)的浙江紹興，以建筑面積320萬平方米的專業(yè)市場——“中國輕紡城”，實現(xiàn)了700億元以上的銷售額，僅圍繞輕紡城從事餐飲、運輸?shù)刃袠I(yè)的從業(yè)人員就達數(shù)萬人。

　　如何讓更多的人感受到經濟高增長帶來的好處和快樂，生產性服務業(yè)或可幫高明補上這一課。