浙江紹興縣“中國輕紡城”轉(zhuǎn)型升級之路

　　新聞背景
　　位于浙江紹興柯橋的中國輕紡城，是亞洲最大的紡織品交易中心，被譽為“亞洲第一布市”。今年以來，市場每月新增經(jīng)營戶300戶；與2005年底相比，市場經(jīng)營戶增加1.5倍，外商機構(gòu)和有限公司各增加4倍，配套市場面積增加2倍，主體市場面積增加2倍，形成了“南北中西”四大市場區(qū)域，總投資達(dá)50億元；市場群總成交額超600億元。今年1至7月，市場群總成交額達(dá)326.5億元，同比增長10.1％。
　　在國際金融危機的背景下，柯橋何以突破重圍逆勢而上？紹興市委常委、縣委書記徐煥明認(rèn)為，中國輕紡城主要依靠市場升級與產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動、市場拓展與城市發(fā)展聯(lián)動的“兩方聯(lián)動”戰(zhàn)略，助推紡織產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代集群發(fā)展。
　　凸現(xiàn)市場升級機制優(yōu)勢
　　在中國輕紡城發(fā)展進程中，紹興縣發(fā)揮政府超前規(guī)劃、市場布局、政策調(diào)控、市場有序運作和新市場培育等方面的作用，政府主導(dǎo)地位已經(jīng)確立。
　　首先體現(xiàn)在對整個市場的規(guī)劃和戰(zhàn)略布局上。紹興縣委、縣政府提出并實施了中國輕紡城“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞打造“國際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”這一總體目標(biāo)，實現(xiàn)市場與產(chǎn)業(yè)、市場與城市“兩方聯(lián)動”，明確重在政府主導(dǎo)、形成合力，重在降低成本、優(yōu)化環(huán)境，重在配套延伸、創(chuàng)新發(fā)展的“三項原則”，規(guī)劃“南北中西”四大市場錯位發(fā)展格局，并明確了五個方面的工作著力點。
　　其次體現(xiàn)在大規(guī)模的市場建設(shè)中。2006年以來，紹興縣先后啟動政府性投資主體市場建設(shè)項目8個，即東升路市場一二三期、服裝和家紡市場、坯布市場、北聯(lián)地塊改造、錢清輕紡原料市場升級改造二三期，總建筑面積約108萬平方米，概算投資約36億元。與此同時，縣里先后啟動政府性配套市場建設(shè)項目6個，即柯東倉儲中心、國際會展中心一期、創(chuàng)意大廈、科創(chuàng)大廈、倉儲物流中心、東升路道路綜合改造，總建筑面積約28萬平方米，概算投資約11億元。目前這14個政府性投資在建項目正加速推進。
　　政府主導(dǎo)還體現(xiàn)在對市場投融資體制的改革上。去年11月，紹興縣中國輕紡城市場開發(fā)經(jīng)營有限公司，以協(xié)議方式收購浙江精功控股有限公司持有的部分“輕紡城”股權(quán)，實現(xiàn)“輕紡城”控股股東易主。此舉有利于增強政府對專業(yè)市場的調(diào)控力，有利于整合市場基礎(chǔ)資源，提升市場綜合競爭力，有利于拓寬市場融資渠道，提升資本運作水平。
　　發(fā)揮塊狀經(jīng)濟集群優(yōu)勢
　　按照“政府主導(dǎo)、市場細(xì)分、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、南北共榮”發(fā)展要求，紹興縣近年來進一步完善“南北中西”四大市場錯位發(fā)展格局，市場業(yè)態(tài)日趨完善。
　　南部市場：分步實施傳統(tǒng)交易區(qū)升級改造。原地新建總建筑面積達(dá)34.6萬平方米的以紡織服裝面料為主的傳統(tǒng)交易升級區(qū)，完善市場交易功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，提升市場整體品位。
　　中部市場：加快推進國際貿(mào)易區(qū)招商隆市。把95萬平方米的國際貿(mào)易區(qū)一、二期打造成為“交易模式公司化、運營方式國際化、交易主體全球化、交易時間全天化”的以訂單交易和跨洋交易為主的全球紡織貿(mào)易大平臺。
　　北部市場：著力拓展新興業(yè)態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)柯北約100萬平方米的集服裝服飾市場、家紡市場、坯布市場、日用品市場、紡機市場、汽車市場和相關(guān)配套延伸市場在內(nèi)的新興業(yè)態(tài)市場拓展區(qū)。
　　西部市場：加快推進原料交易區(qū)升級改造。加快推進30萬平方米的錢清輕紡原料市場區(qū)升級改造與“大錢門”國貿(mào)區(qū)建設(shè)，切實鞏固輕紡原料交易市場全國龍頭地位。
　　中國輕紡城管委會主任周如生告訴記者，輕紡城目前“南北中西”四大市場區(qū)域已基本形成，市場總面積達(dá)326萬平方米，其中主體市場面積達(dá)275萬平方米；倉儲、物流、會展、研發(fā)等配套市場面積51萬平方米；建成的主體與配套市場面積較2005年底分別擴大近2倍、1.8倍。
　　同時，市場業(yè)態(tài)更趨完善。從市場產(chǎn)業(yè)鏈看，從上游的紡織原料、化工、機械、坯布，到中游的服裝用品、家紡用品、產(chǎn)業(yè)用布，到下游的服裝服飾、家紡成品，紡織全產(chǎn)品有望快速集聚中國輕紡城。
　　擴大專業(yè)市場輻射優(yōu)勢
　　“中國柯橋紡織指數(shù)”依托中國輕紡城編制發(fā)布，它的發(fā)布進一步奠定了紹興縣在紡織業(yè)界的地位，也進一步提高了中國輕紡城在國內(nèi)外的知名度和影響力。
　　2007年10月，“中國柯橋紡織指數(shù)”正式依托中國輕紡城編制發(fā)布，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采樣范圍為中國輕紡城15個面料批發(fā)市場和錢清原料批發(fā)市場，以及紹興縣若干紡織品生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。它涵蓋紡織品價格指數(shù)、紡織品景氣指數(shù)、紡織品出口指數(shù)和紡織品訂單指數(shù)。
　　柯橋紡織指數(shù)的發(fā)布，進一步奠定了紹興縣在紡織業(yè)界的地位，也進一步提高了中國輕紡城在國內(nèi)外的知名度和影響力。在編制發(fā)布“紡織指數(shù)”過程中，紹興縣相繼完成了商企數(shù)據(jù)普查、指數(shù)影響力調(diào)查、指數(shù)英文網(wǎng)站建設(shè)等工作，并積極推進訂單指數(shù)發(fā)布、外文版網(wǎng)站建設(shè)、代表品科學(xué)分類、縣內(nèi)紡企信息采集擴面等工作，“柯橋紡織指數(shù)”的公信度、權(quán)威性與影響力得到有效提升。 紹興縣每年舉行兩次的“紡博會”，影響也日益擴大。近年來，紹興縣把采購商邀請作為展會組織工作的重中之重，與會采購商的數(shù)量和質(zhì)量，一直保持較高水準(zhǔn)。去年舉辦的第九屆秋季“紡博會”，登記入場的專業(yè)采購商達(dá)20455人，較上屆增長9.31％，其中來自美國、意大利、法國等90多個國家和地區(qū)的專業(yè)人員達(dá)4246人；展會實現(xiàn)成交額達(dá)39.42億元，較上屆增長2.13％，在紡織業(yè)遭遇“寒冬”的情況下，紹興縣仍取得了佳績。
　　提升紡織之都競爭優(yōu)勢
　　紹興縣全面啟動了中國輕紡城紡織創(chuàng)意中心建設(shè)，并成立了國內(nèi)首家紡織面料設(shè)計師協(xié)會，全面加強與國內(nèi)外紡織科研院所、高等院校、創(chuàng)意機構(gòu)交流合作，培育紡織面料設(shè)計師團隊。
　　對紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育，是紹興縣打造“國際紡織之都”的重要抓手。全縣以紡織面料、服裝、家紡創(chuàng)意為重點，以創(chuàng)意大廈、科創(chuàng)大廈與服裝家紡市場為平臺，全面啟動中國輕紡城紡織創(chuàng)意中心建設(shè)。同時，該縣與中國紡織工業(yè)協(xié)會合作成立中國紡織信息中心、國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心柯橋分中心，成為紡織工業(yè)協(xié)會外派的規(guī)模最大、功能最全的輻射長三角紡織產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、信息發(fā)布、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測機構(gòu)。
　　為培育紡織面料設(shè)計師團隊，紹興縣成立了國內(nèi)首家紡織面料設(shè)計師協(xié)會，全面加強與國內(nèi)外紡織科研院所、高等院校、創(chuàng)意機構(gòu)等的交流合作，著力引進國內(nèi)外知名紡織服裝設(shè)計師和專業(yè)設(shè)計機構(gòu)。紹興縣規(guī)定，對國內(nèi)外著名紡織面料研發(fā)設(shè)計師、服裝設(shè)計大師、中國時裝設(shè)計“金頂獎”獲得者和中國“十佳”設(shè)計師等，在該縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地注冊并實質(zhì)性運行的，給予一次性10萬至20萬元的補貼；對紡織、服裝學(xué)院畢業(yè)生和其他專業(yè)人才在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地注冊并實質(zhì)性運行的，給予一年內(nèi)免費提供一定的辦公場地和計算機等設(shè)施；對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的研發(fā)、設(shè)計機構(gòu)與該縣紡織企業(yè)合作研發(fā)并擁有自主品牌的新產(chǎn)品給予獎勵。
　　紹興縣有關(guān)部門還全力做好招商隆市工作。創(chuàng)新招商理念，豐富招商內(nèi)容，先后與18個省區(qū)市的服裝產(chǎn)地市場和二級面料批發(fā)市場招商對接，確保市場快速招商隆市。東升路市場近1000家境內(nèi)外企業(yè)（經(jīng)營戶）獲準(zhǔn)入駐經(jīng)營，其中精品區(qū)吸引全國紡織百強企業(yè)16家、境外年銷售3000萬美元以上企業(yè)有35家、國家級品牌企業(yè)有17家。中國輕紡城服裝、家紡市場已于2008年底開門營業(yè)；柯東倉儲中心104家托運門市部、235家倉儲營業(yè)戶入駐；國際貿(mào)易區(qū)一二期入駐企業(yè)超過1500家。
　　政府部門的服務(wù)工作也由此不斷優(yōu)化。紹興縣建成投運了中國輕紡城審批服務(wù)中心，實行一攬子受理“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率和服務(wù)水平；有關(guān)部門大力推廣市場“商銀通”業(yè)務(wù)，到2009年上半年，市場已安裝刷卡交易POS機10000余臺，刷卡交易額450多億元。開通了88200000的尋布熱線，編印市場服務(wù)手冊、“輕紡城網(wǎng)頁”，方便采購商入場采購。同時，大力發(fā)展電子商務(wù)，網(wǎng)上注冊用戶到今年上半年已達(dá)9300多家，專業(yè)網(wǎng)站已有4個，其中輕紡城網(wǎng)上交易市場于2008年3月營業(yè)以來交易額已達(dá)28.66億元。政府有關(guān)部門還出臺了國內(nèi)首個專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護意見，全面啟動市場知識產(chǎn)權(quán)保護與紡織品質(zhì)量監(jiān)管試點工作，形成了市場知識產(chǎn)權(quán)保護“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、司法支持”的三級聯(lián)動機制，推動市場誠信建設(shè)。