盡管面臨金融危機(jī)以及國內(nèi)外政策調(diào)整等諸多不利因素影響,但綏芬河迎難而上,去年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)了增長,財政收入突破10億元。綏芬河把2009年定為發(fā)展歷程中轉(zhuǎn)型年,繼續(xù)強化應(yīng)對危機(jī)措施,全面做好推進(jìn)國際商旅名城建設(shè)的各項工作。
抓住機(jī)遇推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)
2009年,綏芬河將實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元,增長18%;財政收入完成11.02億元,增長9.13%;進(jìn)出口貿(mào)易額完成68.3億美元,增長18%;固定資產(chǎn)投資完成48億元,增長35%;招商引資到位資金30.6億元,增長25%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)42.1億元,增長20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)2.82億元,增長20%;社會消費品零售總額11億元,增長18%。
2009年,綏芬河將綜合保稅區(qū)作為“一號”工程,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)吸引投資、集聚產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大物流、提升人氣的功能和作用,堅持邊報批、邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè)的原則,把綜合保稅區(qū)建設(shè)成為吸引外力的“金字招牌”。綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行政府以資金、土地等參股、吸引大企業(yè)入股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者投資運營等形式,建立多元化投融資機(jī)制。
扎實推進(jìn)陸海聯(lián)運大通道建設(shè)。把引進(jìn)大型物流企業(yè)落戶作為提升物流集散功能的突破點。加強與貨運代理公司及船運公司的合作,促進(jìn)“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸”步入正常軌道,推進(jìn)貿(mào)易綜合體轉(zhuǎn)型升級。圍繞功能配套和升級需求,加快貿(mào)易綜合體基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)。引進(jìn)大的投資運營商和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),創(chuàng)建專業(yè)化市場,完善配套服務(wù)功能。
多項并舉推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2009年,綏芬河將緊抓機(jī)遇,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,全力以赴保增長;打造有活力、更有競爭力的旅游產(chǎn)業(yè);提升會展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和內(nèi)涵。
與境內(nèi)外采購商和代理商建立新的合作關(guān)系,以“會展”為媒,聯(lián)結(jié)境內(nèi)外采購商和代理商,增強吸引國內(nèi)、輻射俄羅斯的能力。培育知名展會,打造綏芬河特色會展品牌,真正使會展成為加快商品流通、集聚人氣財氣、擴(kuò)大綏芬河影響的平臺。
推進(jìn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,發(fā)展高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展之路。推進(jìn)大亞精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以大亞為龍頭,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)先發(fā)展家具、地板等木業(yè)精深加工。
推進(jìn)民貿(mào)市場向?qū)I(yè)化、品牌化升級。抓住南方企業(yè)關(guān)注開發(fā)俄羅斯新興市場這一“賣點”,創(chuàng)新合作平臺、模式,推進(jìn)重點專業(yè)市場招商,建設(shè)國際廣場、五金城、電子批發(fā)大市場等。
提升品位推動城市整體功能升級
抓住當(dāng)前推動城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的大好時機(jī),確保在項目投資和建設(shè)上搶先一步。
超前建設(shè)對綏芬河未來城市發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義的“八大工程”:以五花山水庫建設(shè)為重點的城市供水保障工程;以棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)為重點的民生改善工程;以北寒新村中心區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)工程;以電子商務(wù)、電子政務(wù)為重點的信息化工程;以污水處理廠、垃圾處理廠及供熱系統(tǒng)建設(shè)為重點的“碧水藍(lán)天”工程;以國際廣場、五金城、俄羅斯風(fēng)情園為重點的商業(yè)旅游開發(fā)工程;以大亞園區(qū)配套建設(shè)為重點的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園工程;以教育園區(qū)續(xù)建工程為重點的西城區(qū)開發(fā)工程。
在大規(guī)模城市開發(fā)建設(shè)的同時,綏芬河將更加重視城市管理。按照“政府主導(dǎo)、城管專抓、部門配合、全民參與”的工作格局,充分借助現(xiàn)有的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺加大城區(qū)管理力度,全面實施嚴(yán)管、嚴(yán)罰,實現(xiàn)項目大開發(fā)、環(huán)境更美好、市民更滿意。以文明城建設(shè)為牽動,繼續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明樓道創(chuàng)建工作,逐步消除物業(yè)管理死角,努力促進(jìn)市民素質(zhì)與建設(shè)國際商旅名城同步推進(jìn)、同步提高。