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盡管面臨金融危機(jī)以及國(guó)內(nèi)外政策調(diào)整等諸多不利因素影響,但綏芬河迎難而上,去年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),財(cái)政收入突破10億元。綏芬河把2009年定為發(fā)展歷程中轉(zhuǎn)型年,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)措施,全面做好推進(jìn)國(guó)際商旅名城建設(shè)的各項(xiàng)工作。
抓住機(jī)遇推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)
2009年,綏芬河將實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元,增長(zhǎng)18%;財(cái)政收入完成11.02億元,增長(zhǎng)9.13%;進(jìn)出口貿(mào)易額完成68.3億美元,增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資完成48億元,增長(zhǎng)35%;招商引資到位資金30.6億元,增長(zhǎng)25%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)42.1億元,增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.82億元,增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元,增長(zhǎng)18%。
2009年,綏芬河將綜合保稅區(qū)作為“一號(hào)”工程,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)吸引投資、集聚產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大物流、提升人氣的功能和作用,堅(jiān)持邊報(bào)批、邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè)的原則,把綜合保稅區(qū)建設(shè)成為吸引外力的“金字招牌”。綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行政府以資金、土地等參股、吸引大企業(yè)入股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者投資運(yùn)營(yíng)等形式,建立多元化投融資機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。把引進(jìn)大型物流企業(yè)落戶作為提升物流集散功能的突破點(diǎn)。加強(qiáng)與貨運(yùn)代理公司及船運(yùn)公司的合作,促進(jìn)“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸”步入正常軌道,推進(jìn)貿(mào)易綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞功能配套和升級(jí)需求,加快貿(mào)易綜合體基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)。引進(jìn)大的投資運(yùn)營(yíng)商和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),創(chuàng)建專業(yè)化市場(chǎng),完善配套服務(wù)功能。
多項(xiàng)并舉推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2009年,綏芬河將緊抓機(jī)遇,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,全力以赴保增長(zhǎng);打造有活力、更有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè);提升會(huì)展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和內(nèi)涵。
與境內(nèi)外采購(gòu)商和代理商建立新的合作關(guān)系,以“會(huì)展”為媒,聯(lián)結(jié)境內(nèi)外采購(gòu)商和代理商,增強(qiáng)吸引國(guó)內(nèi)、輻射俄羅斯的能力。培育知名展會(huì),打造綏芬河特色會(huì)展品牌,真正使會(huì)展成為加快商品流通、集聚人氣財(cái)氣、擴(kuò)大綏芬河影響的平臺(tái)。
推進(jìn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,發(fā)展高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展之路。推進(jìn)大亞精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以大亞為龍頭,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)先發(fā)展家具、地板等木業(yè)精深加工。
推進(jìn)民貿(mào)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、品牌化升級(jí)。抓住南方企業(yè)關(guān)注開(kāi)發(fā)俄羅斯新興市場(chǎng)這一“賣(mài)點(diǎn)”,創(chuàng)新合作平臺(tái)、模式,推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)招商,建設(shè)國(guó)際廣場(chǎng)、五金城、電子批發(fā)大市場(chǎng)等。
提升品位推動(dòng)城市整體功能升級(jí)
抓住當(dāng)前推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的大好時(shí)機(jī),確保在項(xiàng)目投資和建設(shè)上搶先一步。
超前建設(shè)對(duì)綏芬河未來(lái)城市發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的“八大工程”:以五花山水庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)的城市供水保障工程;以棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)為重點(diǎn)的民生改善工程;以北寒新村中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工程;以電子商務(wù)、電子政務(wù)為重點(diǎn)的信息化工程;以污水處理廠、垃圾處理廠及供熱系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的“碧水藍(lán)天”工程;以國(guó)際廣場(chǎng)、五金城、俄羅斯風(fēng)情園為重點(diǎn)的商業(yè)旅游開(kāi)發(fā)工程;以大亞園區(qū)配套建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園工程;以教育園區(qū)續(xù)建工程為重點(diǎn)的西城區(qū)開(kāi)發(fā)工程。
在大規(guī)模城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),綏芬河將更加重視城市管理。按照“政府主導(dǎo)、城管專抓、部門(mén)配合、全民參與”的工作格局,充分借助現(xiàn)有的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大城區(qū)管理力度,全面實(shí)施嚴(yán)管、嚴(yán)罰,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)、環(huán)境更美好、市民更滿意。以文明城建設(shè)為牽動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明樓道創(chuàng)建工作,逐步消除物業(yè)管理死角,努力促進(jìn)市民素質(zhì)與建設(shè)國(guó)際商旅名城同步推進(jìn)、同步提高。
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