鄭州緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)“出城記”

鄭州緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)“出城記”
    12月19日，金水區(qū)緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)順利完成外遷，400多家商戶徹底搬離盤踞在鬧市居民區(qū)20年的老市場(chǎng)，不少商戶外遷至北四環(huán)附近的中部?jī)砂逗ｕr果蔬物流港。至此，這家有著20年歷史的老市場(chǎng)，提前完成12月20日關(guān)閉市場(chǎng)的預(yù)定目標(biāo)。作為全市市場(chǎng)外遷頗具代表性的市場(chǎng)，該市場(chǎng)順利完成“華麗轉(zhuǎn)身”，為我市正在進(jìn)行的今年完成三年市場(chǎng)外遷行動(dòng)計(jì)劃沖刺之戰(zhàn)繪出最亮色彩。記者 成 燕 通訊員 李文強(qiáng) 文/圖

從便民到擾民

在老鄭州人心頭，銘記著很多關(guān)于市場(chǎng)的記憶。在歷史的斑駁光影中，這些鑲嵌在老城區(qū)的數(shù)百個(gè)大大小小的批發(fā)市場(chǎng)承載著人們的衣食住行，已融化為百姓生活的一部分。位于緯三路與經(jīng)七路交叉口的緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)就是頗具代表性的一個(gè)。

發(fā)軔于上世紀(jì)90年代中期的該市場(chǎng)占地30余畝，共有商戶500戶左右，主營(yíng)水產(chǎn)品、海鮮及肉食、調(diào)味品批發(fā)零售等。雖然在建立初期為方便市民生活、繁榮海鮮批零市場(chǎng)做過(guò)貢獻(xiàn)，但是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是隨著鄭州都市區(qū)建設(shè)全面提速，這個(gè)被居民區(qū)和繁華街道重重包圍的老市場(chǎng)已成為道路擁堵、環(huán)境臟亂差的“代名詞”，頻頻遭到附近市民投訴。

每天凌晨三四點(diǎn)，運(yùn)送水產(chǎn)海鮮的大貨車�？吭诰暼�路、經(jīng)七路、經(jīng)六路沿線，商戶在道路上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交易，不但嘈雜的聲音嚴(yán)重影響居民休息，還造成路面積水嚴(yán)重、腥臭難聞。早上7點(diǎn)開(kāi)市后，商戶拉貨車輛和顧客購(gòu)物車輛在附近違章亂停亂放，三輪車、電動(dòng)車隨意穿插停留，嚴(yán)重影響交通。多位附近居民感慨地說(shuō)：“我們寧愿不吃海鮮，也不愿意家門口駐扎著一個(gè)這樣的擾民市場(chǎng)�！�

市場(chǎng)外遷勢(shì)在必行

市場(chǎng)外遷，關(guān)乎鄭州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎百姓的幸福福祉，關(guān)乎新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)布局。

按照“三大一中”戰(zhàn)略定位，隨著“米”字形高鐵路網(wǎng)綻放芳容，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)及國(guó)際陸港建設(shè)加快推進(jìn)，鄭州的大樞紐地位逐步夯實(shí)，亟待構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)支撐體系。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市擴(kuò)容離不開(kāi)市場(chǎng)的有力支撐。放眼北京、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，紛紛出臺(tái)“批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃”，加快批發(fā)市場(chǎng)外遷。綜觀全國(guó)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)外遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)，已不再是一個(gè)市場(chǎng)的抉擇，而上升為一個(gè)城市的抉擇。

2012年6月，市委、市政府做出重大決策：用三年左右時(shí)間對(duì)中心城區(qū)177家批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施外遷。按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、科學(xué)布局、集聚發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、先建后遷”指導(dǎo)思想和三年行動(dòng)計(jì)劃安排，當(dāng)前，市場(chǎng)外遷三年行動(dòng)計(jì)劃已進(jìn)入最后沖刺階段。

沖刺意味著攻堅(jiān)，攻堅(jiān)意味著突破。無(wú)疑，作為我市外遷市場(chǎng)中頗具代表性的市場(chǎng)，緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)順利實(shí)現(xiàn)外遷具有標(biāo)志性意義。

回望歷史，經(jīng)過(guò)20多年建設(shè)發(fā)展，這個(gè)市場(chǎng)年交易額已達(dá)百億元，成為輻射河南及周邊的知名海鮮、干調(diào)專業(yè)批零市場(chǎng)。商戶的“故土難離”情結(jié)嚴(yán)重，加之其他多種綜合因素，市場(chǎng)外遷難度很大。其實(shí)早在2000年和2005年，市政府就曾兩次啟動(dòng)該市場(chǎng)搬遷工作，但因多種因素一直未果。2012年，根據(jù)市政府提出的中心城區(qū)市場(chǎng)外遷三年行動(dòng)計(jì)劃要求，該市場(chǎng)再次被列入市場(chǎng)外遷范圍。

眾志成城推動(dòng)外遷

從2013年起，我市再次啟動(dòng)對(duì)緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)外遷，按照“一場(chǎng)一案”要求，相關(guān)部門制定方案安排部署，全力推進(jìn)。今年是全市市場(chǎng)外遷三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，如何順利完成這一全市頗具代表性的市場(chǎng)外遷？

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，多次作出批示，并與市場(chǎng)方協(xié)調(diào)外遷事宜；市中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人多次前往緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)及市場(chǎng)承接地中部?jī)砂逗ｕr果蔬物流港，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)該市場(chǎng)外遷工作；市政府相關(guān)部門認(rèn)真研究該市場(chǎng)外遷中存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，擬定科學(xué)、具有可操作性的解決方案，確保外遷工作落到實(shí)處。

市市場(chǎng)外遷辦還主動(dòng)服務(wù)，與外遷承接地及相關(guān)委局對(duì)接協(xié)調(diào)，并多次召集相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，加快相關(guān)手續(xù)的辦理，確保承接地——中部?jī)砂逗ｕr果蔬物流港于2014年順利開(kāi)工、2015年6月實(shí)現(xiàn)開(kāi)業(yè)運(yùn)行。在緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)外遷攻堅(jiān)期，該物流港每天安排數(shù)輛搬家車免費(fèi)為商戶提供搬遷服務(wù)，金水區(qū)政府組織的分包負(fù)責(zé)人員也主動(dòng)幫助商戶搬送貨物，為該市場(chǎng)和諧外遷提供了有力保障。

市市場(chǎng)外遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)還先后兩次參加聯(lián)席會(huì)，具體研究解決市場(chǎng)外遷問(wèn)題。相關(guān)會(huì)議最終確定12月20日為緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)的最終外遷時(shí)限。

11月４日，金水區(qū)政府在市場(chǎng)內(nèi)張貼《關(guān)于限期關(guān)閉緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)的通告》，市場(chǎng)方緯三路生活服務(wù)中心張貼了《關(guān)于關(guān)閉市場(chǎng)的通知》，宣布12月15日上午10點(diǎn)由市場(chǎng)方對(duì)市場(chǎng)實(shí)施停水停電， 12月20日前完成市場(chǎng)關(guān)閉。12月15日上午10點(diǎn)，緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始停水停電。百余名巡防隊(duì)員對(duì)市場(chǎng)各個(gè)出入口進(jìn)行封閉，禁止交易，隨后大部分商戶開(kāi)始清理貨物，陸續(xù)搬遷。12月19日下午5點(diǎn)，市場(chǎng)商戶全部外遷，市場(chǎng)管理方對(duì)各個(gè)出入口進(jìn)行擋板封閉。至此，有著20年歷史的緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)徹底關(guān)閉。

緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)外遷后，老市場(chǎng)原來(lái)的水產(chǎn)業(yè)務(wù)全部取消，僅保留蔬菜、干調(diào)及少量生鮮區(qū)，以滿足附近居民生活需要，這將大大緩解該市場(chǎng)周邊過(guò)去擁堵不堪的交通狀況。下一步，相關(guān)部門將對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、安靜、干凈的居住生活環(huán)境。

商都鄭州美麗“蝶變”

走進(jìn)位于中州大道與北四環(huán)交叉口附近的中部?jī)砂逗ｕr果蔬物流港，只見(jiàn)這里道路通暢，布局科學(xué)，分布著海鮮、凍品、副食、干調(diào)等若干經(jīng)營(yíng)區(qū)。作為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，這個(gè)集海鮮果蔬集散、餐飲、商務(wù)等多功能為一體的大型海鮮物流基地，是繼南部華南城、西部元通紡織城等專業(yè)外遷承接地啟用后，市政府指定的水產(chǎn)品外遷承接地，在我市北部正式投用。至此，分布在四環(huán)外東西南北各區(qū)域的多個(gè)承接地為商都鄭州鑲上一條全新的商貿(mào)物流“金腰帶”。隨著數(shù)百家商戶徹底搬離緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)駐這一市政府指定的水產(chǎn)品外遷承接地，鄭州海鮮、凍品專業(yè)市場(chǎng)也完成了“美麗蝶變”，掀開(kāi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新篇章。

該物流港負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目總占地182畝，總投資18億元，擬分兩期開(kāi)發(fā)建設(shè)。其中一期水產(chǎn)市場(chǎng)建筑面積8萬(wàn)平方米，分海鮮、凍品、副食、干調(diào)4個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)。作為國(guó)際海鮮綜合批發(fā)基地，該海鮮港將借助我市打造“航空、鐵路、公路”多式聯(lián)運(yùn)中心交通優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中部地區(qū)水產(chǎn)海鮮產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

昨日，坐在新市場(chǎng)寬敞的營(yíng)業(yè)大廳內(nèi)，曾在緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)十幾年的福建泉州商人黃卿望正忙著接待顧客。他操著一口泉州普通話深有感觸地說(shuō)：“市場(chǎng)外遷乃大勢(shì)所趨，我是第一批搬到中部?jī)砂逗ｕr物流港的商戶，新市場(chǎng)交通四通八達(dá)，設(shè)施完善，發(fā)展空間巨大，更利于貨物大出大進(jìn)，利于企業(yè)做大做強(qiáng)�！�

走進(jìn)廚味緣凍品商貿(mào)行，來(lái)自長(zhǎng)垣的老板郜海勇正和員工們一起商討明年發(fā)展計(jì)劃。與黃卿望一樣，他也是從緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)遷移到“中部?jī)砂丁钡��！半S著鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速，鄭州離打造‘國(guó)際商都’夢(mèng)將越來(lái)越近，專業(yè)市場(chǎng)要想發(fā)展壯大，必須物暢其流，鄭州市場(chǎng)外遷全部完成后，將形成商業(yè)發(fā)展新格局。”郜海勇滿懷信心地說(shuō)。

如果說(shuō)，緯三路水產(chǎn)市場(chǎng)順利完成外遷僅僅是鄭州市場(chǎng)外遷大潮中的一朵美麗浪花，那么，鄭州百余家批發(fā)市場(chǎng)完成外遷則組成了一幅波瀾壯闊的“趕海圖”。

來(lái)自市外遷辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至目前，全市市場(chǎng)外遷任務(wù)已經(jīng)大頭落地，完成率近90%，騰出市內(nèi)可利用土地資源12000余畝。通過(guò)市場(chǎng)外遷，將騰出的城市發(fā)展空間交還民生，重新規(guī)劃建設(shè)了公交場(chǎng)站、休閑公園等公共服務(wù)設(shè)施和新的商業(yè)綜合體，部分路段交通擁堵的頑疾將得到有效緩解。市政府規(guī)劃建設(shè)的12個(gè)市場(chǎng)承接地開(kāi)建面積達(dá)1177萬(wàn)平方米；11個(gè)承接地項(xiàng)目局部建成達(dá)到承接標(biāo)準(zhǔn)，建成面積760萬(wàn)平方米；9個(gè)承接地項(xiàng)目部分區(qū)域開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)面積314萬(wàn)平方米，入駐商戶3萬(wàn)余家，安排就業(yè)人員近10萬(wàn)人。截至目前，全市承接地項(xiàng)目投資額已超過(guò)400億元。

用三年時(shí)間對(duì)中心城區(qū)百余家批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施外遷，在鄭州發(fā)展史上堪稱一次“壯士斷腕”的“破冰之行”。從中心城區(qū)星羅棋布的批發(fā)市場(chǎng)，到外遷后全新的十多個(gè)新型承接市場(chǎng)，絕不是簡(jiǎn)單的“空間挪移”，而是一場(chǎng)重塑鄭州商貿(mào)物流新格局的“亮劍行動(dòng)”。

由散亂無(wú)章、業(yè)態(tài)落后的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)，演進(jìn)到集散能力強(qiáng)大、輻射范圍廣闊、業(yè)態(tài)先進(jìn)的新型市場(chǎng)集聚區(qū)；由市區(qū)內(nèi)一個(gè)個(gè)擁堵“引爆點(diǎn)”，到變?yōu)榇笪锪�、大市�?chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的“新引擎”；由制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“短板”，到打通“國(guó)際商都”內(nèi)外循環(huán)體系；由最初眾多商戶“痛苦糾結(jié)”到踏上轉(zhuǎn)型之路……這場(chǎng)由鄭州批發(fā)市場(chǎng)外遷引發(fā)的商業(yè)大變革，正在深刻影響著向國(guó)家中心城市邁進(jìn)的商都鄭州。

新起點(diǎn)，新變革，新征程，新未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)全球化日益加深的今天，承東啟西、連南貫北、活力迸發(fā)的新鄭州，必將譜寫出建設(shè)“國(guó)際商都”新篇章，打造出令人矚目的新絲綢之路商貿(mào)物流大通道。

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