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面對中俄貿易“灰色清關”,一些義烏商人努力奔走,
莫斯科—義烏國際商貿中心負責人孫金獻———
在義烏國際貿易綜合改革試點中,加快確立“市場采購”新型貿易方式,是主要任務之一。然而,新型貿易方式特點是什么,方向如何確立,仍然是有待全面細致解答的課題。
誠如金華市委常委、義烏市委書記黃志平所說,要解答上述課題,須走群眾路線。事實上,在試點涉及的各個領域,民間力量正成為該課題的探索者和實踐者。
30出頭的義烏年輕商人孫金獻,目前正在為解決中俄貿易“灰色清關”問題,四方奔走。他通過在俄投建新市場的方式,努力打通新型對俄貿易通道的做法,正被越來越多的人關注。
看到“義烏試點”風風火火開展,孫金獻多了幾分信心,也多了些許期盼:對俄貿易如果能夠得到政策支持,路會走得平坦許多。
對俄貿易的障礙:
與“灰色清關”說再見
孫金獻的對俄貿易,結緣于上世紀90年代。
1993年,年僅16歲的孫金獻和哥哥,拿著父親給的5000元錢開始創(chuàng)業(yè)。他們在老篁園市場擺攤,做喜慶用品生意。漸漸地,來自俄羅斯的圣誕用品訂單越來越多。兄弟倆作了個決定,到靠近俄羅斯的烏魯木齊去,那里或許有更多商機。
到了烏魯木齊不久,孫金獻為追討一名俄商欠款,只身去了俄羅斯,F在回想起來,這趟旅程更像是市場考察。在輕工產品緊缺的俄羅斯,孫金獻看到的是遍地的“訂單”。
正是在那個時候,俄羅斯出臺政策簡化了海關手續(xù),允許清關公司為貨主代辦進口業(yè)務。在很大程度上,此舉刺激了中俄小商品貿易的蓬勃發(fā)展。受惠于此,孫金獻在俄羅斯的生意越做越紅火。2004年,他還在葉卡捷琳娜建起了自己的圣誕用品加工廠。
然而,當年俄羅斯刺激進口的政策,漸漸顯現出負面效應。越來越多的清關公司與當地海關勾結,虛報瞞報貨值,讓輸入俄羅斯的中國商品身份難以合法化。近年來,俄羅斯又開始大力查處以“灰色清關”方式進入俄羅斯的貨物,包括義烏商人在內的不少中國商人損失慘重。
“摒棄原有灰色‘清關模式’,才是解決問題的根本方法!鄙頌槟箍屏x烏商會名譽會長的孫金獻有了這樣一個想法。在其努力下,莫斯科政府控股40%的塔希爾集團最終與他合作,在當地打造莫斯科—義烏國際商貿中心。這個項目以幫助入駐商家在俄注冊合法公司, 建立“海關綠色清關通道”,引入國有商業(yè)銀行保障資金安全, 使中國商人身份合法化,搭建起對俄貿易新通道。
對俄貿易的困惑:
如何兼顧俄方監(jiān)管要求
作為一個義烏人,“義烏試點”獲批,孫金獻有說不出的高興。聯系到自己做的這些事,他心里添了幾分責任感:要把這條新通道貫通,當成對“義烏試點”的一份小小禮物。
然而,擺在他面前的問題依然是棘手的。盡管目前有越來越多的義烏企業(yè)渴望入駐商貿中心,但在近期中俄海關一次雙邊峰會上,俄方提出,為方便監(jiān)管,項目須在俄羅斯建立一個統(tǒng)一的進口公司,在中國建立一個統(tǒng)一的出口公司。
進口公司的職責是統(tǒng)一負責中方產品的正規(guī)進口、清關、結算、商檢、衛(wèi)檢等工作,出口公司自然要擔負起商品出口的一系列工作。
“兩個公司建立起來后,入駐項目的中方企業(yè),可以享受到正規(guī)清關、合法經營、稅收優(yōu)惠等好處,但是商貿中心至少會有1000多家企業(yè)入駐。要在中國設立并管理負責這么多企業(yè)出口業(yè)務的公司,其復雜程度可想而知。”孫金獻說。
“企業(yè)方面基本不用擔心,因為多數初涉俄羅斯市場的企業(yè),愿意接受這種便利的‘一對一’統(tǒng)一管理模式,而且,我們承諾,企業(yè)一旦在俄羅斯成長壯大,也可自己負責進出口、納稅等事宜!睂O金獻說,問題就在于,新通道開辟初期,這樣的出口公司如何快速成立。
期待“義烏試點”:
出臺政策講求“特殊化”
不少專家認為,國際市場區(qū)域差異大,在出臺試點配套政策時,應特殊情況特殊考慮。對此,孫金獻也呼吁:“在外匯管理、海關、稅務、物流上,對俄貿易均需要一套專門的政策扶持!
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