關(guān)于改造廣州批發(fā)市場(chǎng)的建議

近年來(lái),廣州的批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展非�？�,成為廣州流通業(yè)的一大支柱。但廣州的批發(fā)市場(chǎng)大都是在集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,層次比較低,與廣州流通規(guī)模的發(fā)展很不適應(yīng)。針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,該文就如何改造提升廣州市
【 正　文 】

批發(fā)環(huán)節(jié)是商品流通環(huán)節(jié)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變,必須解決好批發(fā)這一環(huán)節(jié)。

隨著商品流通規(guī)模的不斷擴(kuò)大,零售業(yè)的迅速發(fā)展,以及我國(guó)加入ＷＴＯ后,外國(guó)批發(fā)商進(jìn)入的沖擊,廣州的批發(fā)業(yè)將面臨一場(chǎng)變革。為促進(jìn)廣州批發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)新,提升改造批發(fā)市場(chǎng),轉(zhuǎn)變批發(fā)業(yè)的增長(zhǎng)方式,尋求可持續(xù)發(fā)展的途徑,實(shí)現(xiàn)一次新的飛躍,我們組織了專題調(diào)研小組,重點(diǎn)調(diào)查了白馬服裝、天健建材、中大布匹布料、芳村茶葉、黃沙水產(chǎn)品等5個(gè)批發(fā)市場(chǎng),并進(jìn)行了多次反復(fù)研究,針對(duì)存在問(wèn)題,提些粗淺建議。

一、廣州市批發(fā)市場(chǎng)的基本情況

根據(jù)廣州市工商局統(tǒng)計(jì)年報(bào),截至2001年底,廣州共有批發(fā)市場(chǎng)242個(gè),其中:綜合批發(fā)市場(chǎng)23個(gè),工業(yè)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)171個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)48個(gè)。2001年成交額286億元(實(shí)際成交額要大大超過(guò)這個(gè)數(shù)字)。在242個(gè)批發(fā)市場(chǎng)中,大中型的約占150個(gè),營(yíng)業(yè)面積在220萬(wàn)平方米左右。它們分布于白云、海珠、荔灣、天河等區(qū),形成了海印市場(chǎng)群、站前路市場(chǎng)群、新港西市場(chǎng)群等九個(gè)批發(fā)市場(chǎng)群體。

雖然廣州市的批發(fā)市場(chǎng)眾多,發(fā)展速度快,輻射范圍越來(lái)越廣,有些批發(fā)市場(chǎng)還享譽(yù)全國(guó),開始向品牌集散地轉(zhuǎn)變,成為流通業(yè)的一大支柱;部分批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)整治改造后,增加了現(xiàn)代化設(shè)施,購(gòu)物環(huán)境有了明顯改善,受到了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的歡迎。但無(wú)可否認(rèn),廣州市的批發(fā)市場(chǎng)還存在不少問(wèn)題,如不迅速改造,將嚴(yán)重妨礙廣州流通業(yè)的發(fā)展。

    二、廣州市批發(fā)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

廣州的批發(fā)市場(chǎng)大都是在集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,與廣州商品流通規(guī)模的發(fā)展很不適應(yīng),面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)組織形態(tài)滯后。目前,廣州市集貿(mào)式的批發(fā)市場(chǎng)主要采取攤位交易方式,各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者與管理者脫節(jié),只有群體優(yōu)勢(shì),沒(méi)有總體優(yōu)勢(shì)。這次我們調(diào)查的中大布匹市場(chǎng)有6萬(wàn)多平方米,11個(gè)投資者分成13個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,有2228個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,年?duì)I業(yè)額超過(guò)20億元,年收工商管理費(fèi)300萬(wàn)元,投資者只管收取場(chǎng)租。海珠區(qū)為加強(qiáng)市場(chǎng)管理,成立了由工商、街道、城監(jiān)、公安、消防、交通等部門人員參加的管理委員會(huì),職能是負(fù)責(zé)消防、交通、治安等工作和協(xié)調(diào)場(chǎng)與場(chǎng)之間的矛盾。目前,廣州市像中大布匹市場(chǎng)那樣,投資者只收?qǐng)鲎�、管理者只管消防衛(wèi)生與交通安全、經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的批發(fā)市場(chǎng),還占大多數(shù)。就是管理者關(guān)心經(jīng)營(yíng)者、為經(jīng)營(yíng)者開設(shè)多種服務(wù)的白馬服裝市場(chǎng),管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的具體運(yùn)作情況也是不了解的,整個(gè)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額也是估算的。

(二)功能單一。市場(chǎng)僅僅發(fā)揮了交易的功能,反映出傳統(tǒng)批發(fā)商業(yè)的屬性。

(三)經(jīng)營(yíng)方式落后。許多市場(chǎng)場(chǎng)地狹窄,批發(fā)規(guī)模小,有些市場(chǎng)是利用閑置的倉(cāng)庫(kù)或待建場(chǎng)地臨時(shí)建成的。場(chǎng)內(nèi)布局凌亂,安全性能差,衛(wèi)生條件差,配套設(shè)施明顯不足,現(xiàn)代化水平低。這些批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)層次不分明,缺乏一批具有帶動(dòng)作用的示范性批發(fā)市場(chǎng)。

(四)管理行為與交易行為不規(guī)范,沒(méi)有一套完善的規(guī)章制度,沒(méi)有一個(gè)專責(zé)的管理部門。

(五)對(duì)如何建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的批發(fā)體系問(wèn)題缺乏理論研究。批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃制定出來(lái)后也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)規(guī)劃改造,提升批發(fā)市場(chǎng)的層次。政府要重視批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,建議以商業(yè)局和規(guī)劃局為主成立批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的專責(zé)小組,把批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓;召開批發(fā)市場(chǎng)改造提升研討會(huì),探討建立有廣州特色的商品流通批發(fā)體系;制定切合實(shí)際的批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃確定后,更要嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)新開辦的批發(fā)市場(chǎng)要經(jīng)過(guò)審批,明確建立大中型批發(fā)市場(chǎng)的基本條件,再不能搞集貿(mào)式的批發(fā)市場(chǎng),不符合條件的不準(zhǔn)開辦;對(duì)原有的批發(fā)市場(chǎng)要分類排隊(duì),確定哪些要提升,哪些要改造,哪些要搬遷,哪些該撤并;對(duì)有條件改造提升的批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)調(diào)查研究,采取一戶一策的辦法,幫助他們改造升級(jí)。如白馬服裝市場(chǎng),要幫助他們解決交通運(yùn)輸、商品托運(yùn)等問(wèn)題;對(duì)一些批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)給予具體的政策支持,引導(dǎo)他們向中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有的管理人員要分期分批培訓(xùn),請(qǐng)專家教授上課,組織他們到外地考察,吸取外地好的經(jīng)驗(yàn)。

    (二)對(duì)集貿(mào)式的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行股份制改造。要吸納經(jīng)營(yíng)者入股,把租賃形式逐步變?yōu)閰⒐尚问?使投資者、管理者、經(jīng)營(yíng)者利益融為一體,合力拓展市場(chǎng),建立以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,并公開面向社會(huì)發(fā)行股票。建議把流花地區(qū)站前路的服裝市場(chǎng)連片改造,以白馬為龍頭,吸納步步、黑馬等服裝市場(chǎng)參加,組成服裝批發(fā)市場(chǎng)控股公司。

(三)完善批發(fā)市場(chǎng)功能,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是向生產(chǎn)和消費(fèi)方向延伸。這是指一方面,批發(fā)市場(chǎng)要積極向廠家提供需求信息,指導(dǎo)廠家生產(chǎn)市場(chǎng)銷路好的商品;另一方面還要起到引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)的作用,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。二是批發(fā)市場(chǎng)還應(yīng)發(fā)揮向外輻射的功能,把外商引進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),將名優(yōu)商品推向國(guó)外,成為國(guó)內(nèi)外商品交易的一個(gè)重要場(chǎng)所。同時(shí)通過(guò)各種展示會(huì)、推介會(huì)、研討會(huì),促進(jìn)學(xué)術(shù)、技術(shù)、產(chǎn)品等多方面的交流。

(四)打造自己的品牌,提高市場(chǎng)的品位,形成品牌效應(yīng)。要把名店、名牌商品引入市場(chǎng)。如這次我們調(diào)查的白馬服裝市場(chǎng),他們正準(zhǔn)備從兩方面入手,提升批發(fā)市場(chǎng)地位。一是樹立品牌形象。首先是樹立“白馬”形象,即要把“白馬”服裝市場(chǎng)辦成國(guó)內(nèi)著名、世界知名的服裝市場(chǎng),建立“白馬視窗”,策劃“品牌薈萃”,推介白馬市場(chǎng)的名優(yōu)產(chǎn)品,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的經(jīng)營(yíng)理念,打造“白馬”品牌;同時(shí),注重引進(jìn)和培育名牌服裝,把服裝批發(fā)市場(chǎng)逐步改造為品牌形象店,建立品牌經(jīng)營(yíng)中心,現(xiàn)在已有不少國(guó)內(nèi)外一流品牌進(jìn)駐“白馬”,如花花公子、華倫天奴、皮爾卡丹、賓奴、愷撒、天藍(lán)、哥弟、聲雨竹、歌莉婭、亞迪斯等。二是將現(xiàn)金交易逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞媒灰?并建立網(wǎng)站,發(fā)展網(wǎng)上交易。白馬服裝市場(chǎng)正在不斷進(jìn)行自我改造,準(zhǔn)備向中、高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展。

(五)建立完善的市場(chǎng)管理機(jī)制。一要建立健全市場(chǎng)交易與運(yùn)作規(guī)則,用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范管理。二要通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)運(yùn)作狀況。這次我們調(diào)查的天健建材批發(fā)市場(chǎng),就建立了自己的信息處理中心,通過(guò)信息中心收集業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),把各商鋪的交易、市場(chǎng)稅收、場(chǎng)地租賃、轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)運(yùn)作情況通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)上管理,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化。并將供應(yīng)商、貨運(yùn)商、消費(fèi)者的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和處理,把每天的實(shí)際交易情況排名公布。三要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,對(duì)入場(chǎng)業(yè)戶進(jìn)行資質(zhì)、信用審查,這是杜絕假冒偽劣商品進(jìn)場(chǎng)的好辦法。四要建立行業(yè)協(xié)會(huì),把經(jīng)營(yíng)者組織起來(lái),制定行規(guī)行約,進(jìn)行自治、自律和輿論監(jiān)督,通過(guò)行業(yè)管理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(六)要解決好“場(chǎng)”與“市”之間的關(guān)系。有些批發(fā)市場(chǎng)是先有場(chǎng)后有市,如白馬服裝市場(chǎng);而有些是先有市后有場(chǎng),如中大布匹市場(chǎng);但還有不少是有場(chǎng)無(wú)市、或有市無(wú)場(chǎng)的,這樣就必須要解決好建場(chǎng)選址問(wèn)題。市場(chǎng)選址,必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)實(shí)際需要確定。如有些市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)搬至內(nèi)環(huán)路以外,而有些市場(chǎng)可以就地改造。

(七)政府要為批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造商機(jī)。如舉辦各種博覽會(huì)、展銷會(huì)、展示會(huì)、交易會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)批發(fā)市場(chǎng)參加,并為各類批發(fā)市場(chǎng)牽線搭橋,促銷引資,發(fā)布和反饋信息。

(八)推行代理制。要把商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中,就必須大力推行代理制。代理制可以使制造商迅速掌握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),回避交易風(fēng)險(xiǎn),減少流通環(huán)節(jié),降低銷售成本,方便售后服務(wù),使商品價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是制造商和代理商、消費(fèi)者的“三贏”機(jī)制。當(dāng)前要建立代理制法規(guī),使制造商與代理商能依法經(jīng)營(yíng),履行各自的義務(wù)。各批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)支持、幫助進(jìn)場(chǎng)的廠商推行代理制,為代理制的實(shí)施創(chuàng)造條件。

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